Con ello, dar cumplimiento al acuerdo alcanzado por la cartera de Energía con los
miembros de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputadas y Diputados.Esta iniciativa incorpora las recomendaciones de la Fiscalía Nacional Económica (FNE)
contenidas en un estudio de mercado emitido en 2021 y en la recomendación normativa de
marzo de 2023.
El Ministerio de Energía ingresó al Congreso este proyecto de Ley que busca regular el mercado
del Gas Licuado de Petróleo (GLP), tomando en consideración las recomendaciones de la Fiscalía
Nacional Económica (FNE) contenidas en el Estudio de Mercado del Gas, emitido en diciembre de
2021, como también en su recomendación normativa de marzo de 2023.
El proyecto busca, en primer lugar, mejorar la competencia en el mercado de GLP por medio de la
desintegración vertical de dicho mercado en los segmentos de distribución mayorista y minorista,
desde el punto de vista legal, patrimonial y económico, prohibiendo la integración entre ambos
mercados, proscribiendo las cláusulas de exclusividad entre distribuidores mayoristas y minoristas.
Y segundo lugar, incorpora la obligación de que los distribuidores mayoristas de GLP se
constituyan como sociedades de giro exclusivo, de forma de facilitar el monitoreo y fiscalización
tanto de los organismos asociados al sector energético como al de libre competencia.
Con ello, establecer un régimen transitorio que permita a las empresas del mercado adaptarse a la
nueva regulación en forma progresiva, considerando un plazo de doce meses para separar
legalmente las actividades de distribución mayorista y minorista de GLP y un plazo máximo de 18
meses, prorrogable por una única vez, hasta por seis meses adicionales, para enajenar la entidad
con giro de distribución mayorista o minorista de GLP, a su elección, ambos plazos contados luego
de la eventual aprobación y publicación de la ley en el Diario Oficial.
En paralelo, se considera un plazo de 12 meses, desde la publicación en el Diario Oficial, para dejar
sin efecto cualquier cláusula de exclusividad celebrada entre los distribuidores mayoristas y
minoristas de GLP.
Al ser consultada, la seremi de Energía de Tarapacá, Séfora Sidgman, explicó, “con esta iniciativa
anunciada por nuestro ministerio, se cumple con el compromiso de Energía de ingresar este
proyecto de ley durante la presente semana, que fue acordado con la Comisión de Economía de la
Cámara de Diputadas y Diputados”.
Trazabilidad
El proyecto también contempla la consagración legal de la intercambiabilidad de cilindros de GLP,
estableciendo un sistema de trazabilidad de éstos, que asegure la restitución oportuna, expedita y
eficaz de los cilindros de GLP a su propietario, evitando su acaparamiento por parte de otras
empresas.
La seremi Sidgman, sobre este punto, agregó, “la fiscalización se llevará a cabo mediante una
plataforma informática de monitoreo de cilindros de GLP, de carácter reservada, administrada por
la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, SEC”.
La iniciativa considera además nuevas herramientas de fiscalización y sanción por parte de la SEC,
así como otras modificaciones normativas, como la creación de un registro de distribuidores
mayoristas y minoristas de GLP envasado en cilindros portátiles; acceso al servicio de envasado; la
prohibición de interlocking, entre otras.